英國(guó)內(nèi)政部近日再度出臺(tái)規(guī)定，進(jìn)一步收緊留學(xué)生簽證政策。從2月起學(xué)生簽證申請(qǐng)者將會(huì)要求提供28天的資金證明，而一度實(shí)行的學(xué)校提供簽證信制度則被新的電子錄取信聯(lián)機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)（ECAS）取代。此外，也加長(zhǎng)了申請(qǐng)材料的審理周期。
資金擔(dān)保數(shù)額 不再由學(xué)校建議費(fèi)用來(lái)計(jì)算
自2010年2月22日起，計(jì)分制學(xué)生簽證申請(qǐng)將有變化。所有申請(qǐng)計(jì)分制第四階段簽證赴英國(guó)學(xué)習(xí)的學(xué)生，必須提供一份由其擔(dān)保方(即英國(guó)境內(nèi)的教育機(jī)構(gòu))，并需要在擔(dān)保方注冊(cè)表sponsor register上出具的學(xué)習(xí)錄取確認(rèn)函（CAS）。英國(guó)邊境管理局可以接收在2010年2月21日當(dāng)天或之前遞交并付費(fèi)，使用簽證信的申請(qǐng)。任何在2010年2月22日當(dāng)天或之后付費(fèi)遞交的申請(qǐng)，如缺少學(xué)習(xí)錄取函將被拒簽。
申請(qǐng)的日期是指相關(guān)申請(qǐng)費(fèi)用付清的日期。該日期將在正式付費(fèi)收據(jù)上顯示，而費(fèi)用可在網(wǎng)上、簽證中心或某制定銀行支付。希望使用簽證信遞交申請(qǐng)的申請(qǐng)人務(wù)必確保獲得預(yù)約，可于2010年2月22日前付費(fèi)。
在費(fèi)用方面，目前英國(guó)推行的學(xué)生簽證制度，是2009年3月英國(guó)邊境局網(wǎng)站上公布的英國(guó)學(xué)生簽證草案，即“記點(diǎn)積分制”第四層次。該草案對(duì)學(xué)生簽證采取評(píng)分制度，具體要求是，在評(píng)分制度下申請(qǐng)者要求滿分是40分，只有達(dá)到分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)，申請(qǐng)人才有資格辦理簽證。評(píng)分的具體標(biāo)準(zhǔn)是，具有英國(guó)認(rèn)可的教育機(jī)構(gòu)頒發(fā)的簽證信和擔(dān)保資質(zhì)可得30分，有足夠的費(fèi)用支付未來(lái)1年以上的生活費(fèi)及學(xué)費(fèi)可獲10分。
但是，從今年2月22日之后，英國(guó)學(xué)生簽證的政策明顯增加了申請(qǐng)難度，新政策下將只承認(rèn)現(xiàn)金存款，而國(guó)債、股票、基金、分紅保險(xiǎn)等投資類存款將不再認(rèn)可。有條件錄取的申請(qǐng)人，簽證有效期為前期語(yǔ)言或者預(yù)科課程時(shí)間段。無(wú)條件錄取一般為整個(gè)學(xué)習(xí)計(jì)劃長(zhǎng)度。
對(duì)資金擔(dān)保的數(shù)額，移民法確立了明確的標(biāo)準(zhǔn)，不再根據(jù)學(xué)校的建議費(fèi)用來(lái)計(jì)算。
新簽證模式 將避免偽造簽證函
學(xué)習(xí)錄取確認(rèn)函（CAS），即電子版錄取通知書(shū)是擔(dān)保方簽發(fā)給未來(lái)學(xué)生的一個(gè)特別電子參考號(hào)碼。此電子參考號(hào)對(duì)應(yīng)的課程信息是具有唯一性的，即一個(gè)CAS對(duì)應(yīng)一門課程。CAS的實(shí)施有力避免了簽證函信息的缺失。因?yàn)橄惹凹堎|(zhì)簽證函沒(méi)有統(tǒng)一的格式，各校在簽發(fā)簽證函時(shí)容易缺失邊境署要求的一些必要信息，從而導(dǎo)致學(xué)生拒簽。CAS是電子系統(tǒng)，必填信息校方都需要填寫(xiě)，不會(huì)出現(xiàn)任何必要信息缺失現(xiàn)象。這一系統(tǒng)打擊了偽造紙質(zhì)簽證函的行為，且邊境署調(diào)查學(xué)生更為方便，通過(guò)電子系統(tǒng)有據(jù)可查。
筆者認(rèn)為，英國(guó)簽證政策的調(diào)整，導(dǎo)致簽證信、翻譯文件等方面的變化，造成了審理周期的延長(zhǎng)。另一方面，部分以提供學(xué)生簽證申請(qǐng)、簽證延期服務(wù)為業(yè)務(wù)的留學(xué)中介也會(huì)受到一定程序影響。針對(duì)那些偽造假材料的留學(xué)中介而言，電子系統(tǒng)的出臺(tái)以及紙質(zhì)簽證函的退出，使得非法留學(xué)中介不能幫助學(xué)生偽造簽證函，杜絕了留學(xué)資料特別是簽證函造假。
按照新規(guī)定，如果院?；蛘咧薪榉?wù)機(jī)構(gòu)幫助學(xué)生作假，一旦被查出，英國(guó)邊境局將取消該院校招收國(guó)際學(xué)生的資格，造假的學(xué)生今后10年內(nèi)會(huì)被英國(guó)邊境局拒絕遞交申請(qǐng)。而對(duì)于作假的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)也會(huì)匯報(bào)到英國(guó)邊境局和中國(guó)相關(guān)部門，對(duì)其進(jìn)行懲罰。
向?qū)W校索取 ECAS電子版文件號(hào)
筆者建議，中國(guó)留學(xué)生赴英高峰期為4至9月份，2009年高峰期學(xué)生簽證為32857份，比2008年同期增加了40%，拒簽率僅為8%。筆者預(yù)計(jì)，2010年高峰期的簽證數(shù)還能保持3萬(wàn)多份，甚至比2009年略高。
建議，中國(guó)學(xué)生特別要注意及時(shí)向?qū)W校索取一份“ECAS”電子版文件號(hào)碼。有了這個(gè)號(hào)碼，在辦理簽證時(shí)，英國(guó)駐華使館就可以上英國(guó)內(nèi)政部的網(wǎng)站，直接查到學(xué)校錄取學(xué)生的信息，從而加快辦理速度。
